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Normativa · 29 de agosto de 2026

AI Act europeo: la radiología IA clasificada como alto riesgo con plazos hasta 2028

Los sistemas de IA diagnóstica en imagen médica quedan clasificados como de alto riesgo bajo el AI Act, con aplicación plena diferida a agosto de 2028 tras el acuerdo Digital Omnibus.

El Reglamento de Inteligencia Artificial de la Unión Europea confirma que los sistemas de IA utilizados en diagnóstico por imagen médica se consideran de alto riesgo. Esta clasificación deriva directamente de su inclusión en el Anexo I del AI Act por su relación con el Reglamento de Productos Sanitarios (MDR) y el Reglamento de Productos Sanitarios para Diagnóstico In Vitro (IVDR). Según el análisis de Taylor Wessing, la mayoría de los dispositivos de imagen con IA requieren evaluación de conformidad por un organismo notificado, lo que activa automáticamente los requisitos de alto riesgo. El acuerdo Digital Omnibus, alcanzado en mayo de 2026 y adoptado posteriormente, aplaza la aplicación plena de estas obligaciones al 2 de agosto de 2028 para los sistemas integrados en productos regulados. Esta prórroga ofrece tiempo adicional, pero no exime a fabricantes, distribuidores y centros sanitarios de iniciar los trabajos de adaptación ya en 2026. La Sociedad Europea de Radiología (ESR) ha publicado recomendaciones específicas para guiar la implementación en el ámbito de la imagen médica.

Clasificación de alto riesgo y vínculo con la normativa de productos sanitarios

El artículo 6 del AI Act establece que un sistema de IA es de alto riesgo cuando constituye un producto o componente de seguridad de un producto cubierto por la legislación de armonización de la Unión que figura en el Anexo I. Entre esta legislación se incluyen expresamente el MDR y el IVDR. Según Taylor Wessing, los sistemas de IA para diagnóstico por imagen, apoyo a la decisión clínica o análisis de imágenes radiológicas entran en esta categoría porque la gran mayoría requieren intervención de un organismo notificado bajo las reglas de clasificación del MDR. Solo los dispositivos de clase I que admiten autocertificación podrían quedar excluidos. Esta clasificación horizontal se mantiene sin carve-out sectorial específico para dispositivos médicos, a pesar de las peticiones de la industria durante el proceso legislativo. El resultado es un marco de doble cumplimiento: los requisitos del AI Act se aplican en paralelo al MDR/IVDR, sin sustituirlos.

Plazos de aplicación tras el Digital Omnibus de 2026

El acuerdo político sobre el Digital Omnibus, alcanzado el 7 de mayo de 2026 y adoptado por el Parlamento y el Consejo en junio, modifica el artículo 113 del AI Act. Para los sistemas de alto riesgo integrados en productos regulados (Anexo I), como los dispositivos médicos de imagen, la fecha de aplicación de las obligaciones de los capítulos III se fija en el 2 de agosto de 2028. Para los sistemas autónomos de alto riesgo del Anexo III la fecha es el 2 de diciembre de 2027. Fuentes como Venvera y el propio Taylor Wessing confirman que la transparencia (artículo 50) no se pospone y sigue aplicándose desde agosto de 2026. La prórroga reconoce que aún faltan normas armonizadas, orientaciones y capacidad de evaluación de conformidad. Los fabricantes deben aprovechar este margen para integrar los requisitos de gobernanza de datos, gestión de riesgos y supervisión humana en sus sistemas de gestión de calidad ISO 13485 existentes.

Requisitos principales y recomendaciones de la ESR

Los sistemas de alto riesgo deben cumplir obligaciones de gestión de riesgos, gobernanza de datos de alta calidad, documentación técnica, transparencia, supervisión humana, robustez, ciberseguridad y vigilancia poscomercialización. La ESR, en su declaración publicada en Insights into Imaging en febrero de 2025, recomienda desarrollar directrices prácticas para la clasificación de alto riesgo en radiología, promover la alfabetización en IA entre radiólogos y pacientes, y establecer marcos robustos de gobernanza de datos alineados con el Espacio Europeo de Datos de Salud. La sociedad también aconseja clarificar las obligaciones de los deployers (hospitales y clínicas) y utilizar con cautela los entornos controlados de pruebas. Estas recomendaciones buscan reducir ambigüedades y garantizar que la regulación apoye la innovación manteniendo la seguridad del paciente.

Preparación de proveedores y hospitales a partir de 2026

Aunque la aplicación plena se retrasa a 2028, los proveedores deben comenzar ya la adaptación de sus procesos de desarrollo y documentación. La integración de los requisitos del AI Act en los expedientes técnicos del MDR evita duplicidades innecesarias y facilita auditorías conjuntas. Los hospitales, como deployers, deben preparar políticas de uso responsable, formación del personal y mecanismos de supervisión humana. El AI Act permite limitar ciertos requisitos cuando la legislación sectorial ya ofrece un nivel equivalente de protección, pero esta facultad requiere actos delegados posteriores de la Comisión. Por tanto, la estrategia prudente consiste en avanzar en paralelo con ambos marcos regulatorios.

La clasificación de la IA diagnóstica en radiología como alto riesgo consolida un marco regulatorio exigente pero predecible. Con la prórroga hasta 2028, los actores del sector disponen de un plazo realista para alcanzar el cumplimiento sin comprometer la seguridad ni la innovación en imagen médica.